تبیین زمینه مناسب تحقق طرح های راهبردی در سیاست گذاری شهری با تأکید بر نظریه حکم روایی خوب شهری

سیاست گذاری محیط شهری

دوره 1، شماره 4، زمستان 1400، صفحه 1-14  

نوع مقاله: مقاله پژوهشی

نویسندگان

گشتاسب کیانی ¹؛ کوروش افضلی²؛ کرامت الله زیاری ³

¹دانشجوی دکتری شهرسازی، واحد کرمان، دانشگاه آزاد اسلامی، کرمان، ایران

²استادیار گروه شهرسازی، واحد کرمان، دانشگاه آزاد اسلامی، کرمان، ایران

³استاد گروه جغرافیا و برنامه‌ریزی شهری، دانشگاه تهران، تهران، ایران

چکیده

       امروزه فضای شهرهای جهان سوم منجمله ایران تبدیل به فضایی مشکل زا شده و کیفیت زندگی در متن این فضا را تنزل داده است. همچنین برنامه ریزی و مدیریت شهری نیز نتوانسته است جهت توسعه این فضاها موثر باشد بطوریکه زایش و مشکل زایی این فضاها ادامه دار گشته است. یکی از مسائل برنامه ریزی شهری در این شهرها، فراهم نبودن بستر لازمه جهت اجرا و تحقق، طرحها و برنامه های نوین توسعه شهری می باشد. بطوری که این طرحها و برنامه ها همواره با عبارت عدم تحقق روبرو می گردند. این موارد فرایند مدیریت و برنامه ریزی شهری در این شهرها را از توسعه محور بودن به سمت ساماندهی محور بودن سوق داده است. چرا که به علت فضای مشکل زا و فراهم نبودن زمینه، برنامه ریزی شهری نمی تواند به تحقق طرحهای توسعه شهری منجر گردد و تنها می تواند به ساماندهی مشکلات شکل گرفته در متن فضایی موجود بپردازد. یکی از این طرحهای نوین توسعه شهری، طرحهای راهبردی می باشند که در زمان مدرنیته مطرح شده است. مطالعات صورت گرفته نشان می دهد که طرحهای راهبردی نیز نمی توانند در متن فضایی شهرهای ایران، محقق گشته و به اهداف خویش برسند. روش کار در این پژوهش روش گرند تئوری یا نظریه ای می باشد، نوشتار حاضر سعی در تبیین این مسئله دارد. یافته های نوشتار با رویکرد پدیدارشناسی هرمنوتیک نیز نشان می دهد که عدم سازگاری زمانی – فضایی و محتوایی، مهمترین عامل عدم تحقق طرحهای راهبردی در شهرهای ایران می باشد. بطوریکه تحت تأثیر این عدم سازگاری، متن فضایی شهرهای ایران زمینه لازمه را جهت خوانش و انتقال معنا (تحقق) طرحهای راهبردی، دارا نمی باشند. با توجه به تئوری زمینه ای، متن فضایی سازگار جهت تحقق طرحهای راهبردی، از طریق وارد شدن به دوران موسوم به مدرنیته، فراهم می گردد. در حالیکه متن فضایی شهرهای ایران، تحت تاثیر زمانه گذار بین سنت و مدرنیته شکل گرفته و این زمانه در مرحله بعد پدیدار عدم سازگاری فضایی و محتوایی را شکل می دهد که سبب فراهم نبودن زمینه جهت تحقق طرحهای راهبردی برای توسعه شهرهای ایران می گردد.

کلیدواژه‌ها

تحقق پذیری؛ طرحهای راهبردی؛ تئوری زمینه ای

مراجع

1. Arbab Jolfaei, Arash (2005), Philosophical and Psychological Foundations of Space Perception, Soil Publishing, Second Edition.
2. Tafhami, Rahman and Hassanuddin Lamit (2013), A Phenomenological Interpretation of the Interpretation of Urban Managers: A Critique of the Methodology of the Article 5 Commission and the Working Group on Action for Change in Urban Plans, Quarterly Journal of Urban Management, No. 33, pp. 142 -127.
3. Hafeznia, Mohammad Reza (2013), Introduction to Research Methodology in Humanities, Samat Publications, 19th Edition.
4. Daneshvar, Maryam and Bandarabad, Alireza (2013): A study of the compliance of the new development plans of the country with the features of the strategic structural plan, Quarterly Journal of City Identity, No. 14, seventh year.
5. Shariati-Mazinani, Saeed (2015), Phenomenological Approach in Tourism Studies, Bi-Quarterly Journal of Social Studies in Tourism, Third Year, No. 6, pp. 38-9.
6. Sadeghi, Mojtaba, Javan, Jafar and Mohammad Rahim Rahnama (2016), What is the methodology of recognizing geographical space? (Delay on the nature of the methodology of recognizing geographical space from the perspective of hermeneutic phenomenology), Quarterly Journal of Geographical Studies of Arid Areas, No. 25, pp. 36-17.
7. Fattahi, Aqdas (2011): Measuring the Feasibility of Strategic Urban Development Plans (CDS) in Iran's Urban Planning and Management System; Case study of Qazvin strategic development plan, master's thesis of urban and regional design and planning, Islamic Azad University, Central Tehran Branch, Faculty of Arts and Architecture, Department of Urban Planning.
8. Vahidi Borji, Goldis, Farshad Nourian, Mohammad Mehdi Azizi (2017): Identifying the causes of non-realization of proposed uses in urban development projects using grounded theory, Journal of Fine Arts - Architecture and Urban Planning, Volume 22, Number 1.
9. Asian Development Bank. (2016). Urbanisation and Sustainability in Asia Case Studies of Good Practice (Publication No. 051206). Philippines, Library of Congress Cataloging.
10. Chakrabartya., K. (1998). Urban management and optimising urban development models, Habitat International, Vol. 22, no. 4, pp 503-522.
11. Cheng, E. W. L. et.al. (2015). Information Priority-setting for better resource allocation using Analytical Hierarchy Process (AHP)', Information Management & Computer Security, Vol. 09, no 2, pp.61-70
12. Corrie, R. K. (2015). Engineering Management Project evaluating. London. Thomas Telford Ltd.
13. Filippi, G. A. et.al. (2014). 'Appropriate Time and Costs Estimates for the Building Project Feasibility Analysis',18th CIB World Building Congress, United Kingdom May 2014. 459-467.
14. De Graaf, & et.al. (2014) 'Applying the lessons of strategic urban planning learned in the developing world to the Netherlands: A case study of three industrial area development projects', Habitat
15. International, Vol. 34, no 4, pp.471-477. Erkip, F. (2000). 'Global transformations versus local dynamics in Istanbul Planning in a fragmented metropolis', Cities, Vol 17, no 5, pp.371-377.
16. Farrel, L. M. (2015). 'Feasibility analysis of artistic and cultural production projects. International Journal of Project Management', Vol 13, no 06, pp.395 - 401.
17. Ha, S. (2017). 'Housing social capital and community development in seoul, Cities, Vol 27,pp 535-542
18. Hara, S. U. (2017). 'Community based urban development: a strategy for improving social sustainability', International Journal of Social Economics, Vol. 26, no (10/11), pp.1327 - 1342.
19. Isaac N. (2016) 'Urban redevelopment in Hong Kong: The partnership experience', International Journal of Public Sector Management, Vol. 11.no 5, pp. 414-420.
20. Khanna, R. B. (2017). Project Management. New PHI Learning (Pvt) Ltd. Lee, G. K. L. et.al. (2015). 'Indicators for evaluating environmental performance of the Hong Kong urban renewal projects', Facilities, vol. 27, no.13,pp. 515-530.
21. Lee, G. K. L. et.al. (2017). 'Evaluation of the urban renewal projects in social dimensions', Project Management, Vol. 28, no. 04, pp.257-269.
22. Learning, T. et.al. (2002). Project Management. London.
23. Lehmann, M. et.al. (2018). 'Urban quality development and management: Capacity development and continued education for the sustainable city', International Journal of Sustainability in Higher
24. Education, Vol. 9, no. 1, pp.21-38 Ministry of Health,
25. Nutrition and Welfare,(2012). Sri Lanka Country Report Population Division. Retrieved from www.unescap.org/esid/psis/.../Sri%20doc ******
26. Njoh A. J. (2018). 'The role and goals of the state in urban development in Niger', Habitat International,30, no.3, pp.540-557 Norris,
27. M. (2015). 'A Study of JIT implementation techniques using the analytic hierarchy process model'. Production and inventory Management Journal, Vol.33, no.3, pp. 49-53.
28. Olewiler, N. (2016). "Environmental sustainability for urban areas: The role of natural Capital indicators', Cities, Vol.23, no.3, pp.184–195
29. O'Hara, S. U.(2019). 'Community based urban development: a strategy for improving social sustainability', International journal of Social, Vol.26, no.10/11, pp. 1327- 1343.
30. Oprea, A. (2017). 'Practice Briefing The importance of investment Feasibility analysis', Journal of Project Management, Vol.13 no.6, pp.395-401
31. Kiani, G., Afzali, K. (2021). Feasibility Evaluation Model of Strategic Planning in Urban Planning in Iran. Journal of Geography and Environmental Studies, 10(39), 41-54.
32. Saaty, T. L. (2014). 'Highlights and critical points in the theory and application of the analytic hierarchy process', European Journal of Operational Research, Vol. 74, pp. 426-447.
33. Salaman, A. & Qureshi, (2016). Indicators of sustainable urban development: A review of urban. in: Donert K et.al, ed. Proceedings of the HERODOT Conference, Turkey 28-31 May 2009. The Herodot Thematic Network,pp. 183-187.
34. Shen, L., et.al. (2015). "Project feasibility study: the key to successful implementation of sustainable
35. and socially responsible construction management practice', Journal of Cleaner Production, 18, no. 3, pp. 254-259. Siwar.,
36. et.al. (2010). 'Urban development and urban poverty in Malaysia', International Journal of Social.