تدوین کاربست راهبردهایی برای شراکت عمومی خصوصی در مدیریت حریم منطقه شهری تهران

سیاست گذاری شهری و منطقه ای

دوره 2، شماره 6 - شماره پیاپی 2، مرداد 1402، صفحه 20-39   

نوع مقاله: مقاله مروری

نویسندگان

ناصر نصیریان¹؛ میثم بصیرت^{* 2}

¹گروه مدیریت شهری، دانشکده شهرسازی، پردیس هنرهای زیبا دانشگاه تهران، تهران، ایران

²استادیار، دانشکده شهرسازی، پردیس هنرهای زیبا، دانشگاه تهران، تهران، ایران

چکیده

حریم و نواحی فراشهری آن در مطالعات شهری همواره به عنوان فضایی برای توسعه آتی شهرها در نظر گرفته می شود، توسعه ای که نحو چگونگی آن تا امروز محل مناقشه میان سیاستمداران و برنامه ریزان بوده است. حریم منطقه شهری تهران به علت مشکلاتی که در وضعیت مدیریتی، ساختاری و قانونی آن وجود دارد، همواره محل مناقشه میان ذینفعان طرفدار حفاظت و توسعه بوده است. تصویب طرح های مختلف حریم پایتخت که رویکرد حفاظتی را توصیه می کننند چالشی را به وجود آورده است مبنی بر اینکه ذینفعان اصلی و مالکین اراضی که در حریم قرار دارند، چگونه می‌توانند از این منابع استفاده کنند که هم منافع آن‌ها تأمین شود و هم منافع شهرداری به‌عنوان ناظر حریم برای حفاظت از آن. هدف پژوهش حاضر، تدوین کاربست راهبردهایی است که بتواند از طریق شراکت عمومی خصوصی در مدیریت حریم، ذینفعان متعدد را در جهت حفاظت از آن با حفظ منافع، ترغیب کند. نوع تحقیق حاضر کاربردی و روش مطالعه آن توصیفی- تحلیلی است. روش جمع‌آوری اطلاعات، پیمایشی و انجام مصاحبه و تکمیل پرسشنامه با خبرگان و کارشناسان از طریق تکنیک دلفی بوده است. نتایج تحقیق نشان می‌دهد که تحقق شراکت عمومی خصوصی در مدیریت و حفاظت از حریم پایتخت، نیازمند برطرف کردن محدودیت‌ها و توجه به زمینه‌های شراکت عمومی خصوصی در مدیریت آن است. برای از بین بردن محدودیت‌ها و شکل‌گیری زمینه‌های شراکت عمومی خصوصی در حریم ، نیاز به یک محیط توانمند ساز است که در قالب آن محیط قانونی و سیاسی موجود بتواند شفافیت، اعتماد و پاسخگویی طرفین شراکت عمومی- خصوصی در مدیریت حریم را به وجود آورد.

کلیدواژه‌ها

حریم؛ مدیریت؛ ذینفعان؛ شراکت عمومی خصوصی؛ منطقه شهری تهران

مراجع

References

Barakpour, Naser. Asadi, Iraj. Basirat, Maysam (2011). Urban fringe typology and global experiences of its planning and management - Shahrnegar Bimonthly, 56-57.
(in Persian)

Biygautane, M. (2016). "Infrastructure Public–Private Partnerships in Kuwait, Saudi Arabia, and Qatar Meanings, Rationales, Projects, and the Path Forward. Public Works Management & Policy. 1087724X16671719.‏

Bomsazgan Consulting Engineers (2006). Comprehensive plan of Tehran - management and planning of the capital city sanctuary - 1385-86. (in Persian)

 Daneshpour, Zahra (2006). Analysis of spatial inequality in peri-urban environments, an effort to use the planning and strategic management approach in Tehran- Fine Arts Journal- Issue 28- Winter 2015. 5-14. (in Persian)

Garvin, M. J., & Bosso, D. (2008). Assessing the effectiveness of infrastructure public—private partnership programs and projects. Public Works Management & Policy, 13(2), 162-178.‏

Haibati, Farshad; Nikumram, Hashem (2012). Evaluation of the new financing system in handing over government infrastructure projects to the private sector and providing a model for Iran. Financial knowledge of securities analysis, 5(No. 2 (14 consecutive) 133-142.

Hodge, G. A., & Greve, C. (2007). Public–private partnerships: an international performance review. Public administration review, 67(3), 545-558.‏

Hodge, G.A., C. Greve, and A.E. (2010 ) Boardman, International Handbook on Public-Private Partnership , Edward Elgar Publishing.

Holsti, L. R (1994) Content analysis in social and human sciences, translated by Nader Salarzadeh Amiri, Tehran, Allameh Tabatabai University. 1373 in Persian

Hunt, Diana (2014) Theories of Development Economics: An Analysis of Competing Paradigms, translated by Gholamreza Azad Aramaki. Tehran. Ni publication 1393. (in Persian)

Masoum, Jalal (2013). Municipalities and Urban fringe Management, Municipalities Magazine, Mehr . 65 (in Persian)

Mehdizadeh, Javad. (2001). Urban participation: towards democratic urbanism. Management - Urban Management - Spring - 1380 No. 5-57-44. (in Persian)

Plummer, Janelle. (2002)FOCUSING PARTNERSHIPS DFID Department for International Development Research for A Sourcebook for Municipal Capacity Building in Public–Private Partnerships.

Pour Johari, Amir Hossein. Majdi, Hamid (2010). Spatial Evaluation of Urban growth management mechanism is Iranian cities - Journal of Urban Management . 25 - Spring and Summer 2010-35-48. (in Persian)

 Saidi Rizvani, Hadi (2012). Management of Metropolitions urban fringe, bimonthly Shahr Nagar. 56-57. 1391. (in Persian)

Sarwar, Rahim; Parizadi, Taher; Hosseini Amini, Hassan (2010). The position of Delphi technique in urban management and planning. Quarterly Journal of Urban Management Studies, second year, fourth issue of 2010. (in Persian)

Schmidt, R. C. (1997). Managing Delphi surveys using nonparametric statistical techniques. decision Sciences, 28(3), 763-774.‏

 Sohail Khan (2005). "Public-private partnership in providing urban services", translated by Mehrdad Javaheripour, Shahrazad Farzin Pak, Bita Ebrahimi; To the efforts of Keumerth Irandoost, Organization of Municipalities and Villages of the country, Tehran. (in Persian)

Tarh and Kavoosh consultant engineers (2010-2012). The plan of the strategic plan for the management and planning of the sanctuary of the capital and the planning of the sanctuary north of Babai highway- 1391. (in Persian)

Todaro, M. (1997). Economic development in the third world, translated by Gholamali Farhadi. Kohsar Publications 1391. in Persian

Tokunova, G. F. (2023). Public–Private Partnership in Innovative Healthcare Construction. In Proceedings of ECSF 2021 (pp. 253-259). Springer, Cham.‏

Toofiq, F. (2012). On the surrounding of the strategic plan of urban, fringe Capital (Tehran Metropolis), Shahrnagar bimonthly. (in Persian)

 Van Ham, H., & Koppenjan, J. (2001). Building public-private partnerships: Assessing and managing risks in port development. Public management review, 3(4), 593-616.‏

 Woodward, R. (2009). The organisation for economic co-operation and development (OECD). Pub. Location, London. Routledge.‏

 Xiong, W., Chen, B., Wang, H., & Zhu, D. (2019). Governing public–private partnerships: A systematic review of case study literature. Australian Journal of Public Administration, 78(1), 95-112.‏

Xiong, W., Zhong, N., Wang, F., Zhang, M., & Chen, B. (2022). Political opportunism and transaction costs in contractual choice of public–private partnerships. Public Administration, 100(4), 1125-1144.‏

Ziaeian, Ali. (2002). Basics of organization and management. Side Publications. Tehran 1381. (in Persian)